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　　9月20日，国际能源署与北京大学能源研究院、能源基金会联合召开《2023世界能源投资》报告发布会。国际能源署的这份报告公布了2022年能源投资数据，并对2023年投资情况和未来趋势作出了预测。

　　报告凸显了清洁能源投资不断增长的强劲势头，从中也能看出，中国在全球能源转型中具有举足轻重的地位。而针对清洁能源投资在中国的本土化路径这一对我国和世界能源发展都至关重要的问题，发布会通过特别圆桌的方式，邀请多位专家讨论，从绿色金融、碳市场、电网改革等方面提出建议。

　　《2023世界能源投资》报告显示，2022年，全球能源投资为2.6万亿美元，而到了2023年，这个数字将增加到2.8万亿美元，其中，超过1.7万亿美元预计将用于包括可再生能源、电动汽车、核电、储能等清洁能源投资，而余下的超过1万亿美元的投资将用于传统的煤炭、天然气和石油投资。同时，作为清洁能源的代表，太阳能投资将在2023年迎来又一重要里程碑，报告预测，2023年将有3800亿美元投入太阳能产业，这意味着每天都将有超过10亿美元的投资，其投资额也将首次超过石油投资，而就在10年前，太阳能投资仅为石油投资的六分之一。

　　钛媒体app梳理相关资料时发现，多位专家强调了1.7:1（预计2023年清洁能源与传统能源投资的比例）这一数据的重要性，这意味着每在化石燃料上投资1美元，就会有1.7美元的钱同时流向清洁能源，而五年前，这一比例为1:1。有关专家表示，这一数值将成为能源投资决策者的重要参考指标。

　　投资领域，增长的量级很重要，但结构上的变化也必须引起关注。在2021至2023年间，清洁能源年度投资预计将增长24%，远超同期化石燃料投资的增长，但其中90%以上的清洁能源投资都来自于发达经济体和中国，2021年以来，发达经济体和中国的清洁能源投资增长超过了世界其他地区的清洁能源投资总额。同时，钛媒体app参照了彭博能源新财经今年公布的《2023年能源转型投资趋势》报告，在低碳能源转型方面，中国是2022年全球投资额最高的国家，接近世界总投资额的一半，是第二名美国的四倍之多。可见，中国的能源决策、能源投资，对世界能源发展来说至关重要。

　　关于近年来清洁能源投资的增长趋势，国际能源署首席能源经济学家Tim GOULD给出了官方解读。从宏观层面来看，化石燃料价格高涨，而清洁能源降成本效果显著是基础条件。同时，多个国家，尤其是经济大国在政策制定时将气候问题与能源安全目标紧密结合，帮助清洁能源获得了更多的政策支持，再加之工业转型升级的需要，推动着清洁能源投资保持强劲增长势头。

　　但同时，报告也提示出目前投资不平衡、新兴和发展中经济体的清洁能源发展受到制约等问题，根据测算，目前全球化石燃料投资支出是2050年实现净零排放所需水平的两倍多。此前摩根士丹利发布的研报也指出，如果想要在2050年实现净零排放，全球碳排放量需要自今年开始以每年约8%的速度下降，而即使在2020年新冠疫情导致流动受阻、经济放缓、国际贸易萎缩期间，碳排放量下降比例也仅为5%。可见，“碳中和”之路，仍任重而道远。

　　从报告中可以看出，中国能源投资对全球能源转型、促进可持续发展起着关键作用，如何为我国能源投资提供有力支撑，明晰发展方向成为了重要问题。

　　在圆桌讨论中，中央财经大学绿色金融国际研究院副院长崔莹强调了完善绿色金融体系的重要性。崔莹认为，目前我国从政策制定、监管侧的激励和约束机制方面，都已经建立起了一套能够起到支撑作用的体系。人民银行也设计出了碳减排支持工具、绿色金融债券等相关绿色金融工具，但目前应用规模、效果还需进一步优化。她认为，未来的金融支持应更加向企业低碳转型这一领域倾斜，增加分布式光伏项目的融资租赁、可持续挂钩债券等绿色金融产品。

　　从绿色金融的发展来看，我国于2015年9月在党中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中首次明确提出“建立绿色金融体系”。在随后的2016年8月，人民银行牵头印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，构建了绿色金融的顶层制度。近年来，相关体系逐渐完善，但受限于外部环境，其建设进度要慢于新能源发展和能源转型的速度。中金公司曾在一份研报中指出，目前的绿色金融体系局限于支持“纯绿”经济活动，与实现气候目标仍有较大缺口，未来应更加注重转型金融，支持减少碳排的相关经济活动。

　　而在碳金融领域，碳市场是我国目前最为重要的制度设计之一。在圆桌讨论中，北京绿色金融与可持续发展研究院的特邀高级研究员汪申提出，未来应将关注重点放在碳市场交易价格上。汪申认为，能源价格是能源投资、能源决策的重要参考指标，而在转型时代，碳价与能源价格又高度相关。目前有关碳价与传统能源价格相关性的经济研究相对较少，但未来，碳价将直接决定清洁能源和传统能源的投资比例。在这个意义上，无论是中国的碳市场还是欧洲的碳市场都需要进一步完善其运作机制和交易规则，强化碳价的价格信号作用。汪申还提到CCER（国家核证自愿减排量）对碳市场的重要性。根据钛媒体app此前报道（再创新高！碳价能否持续“狂飙”，投资者何时拿到“入场券”？），部分业内人士的推测，我国的CCER可能会于今年10月份重新启动，而CCER重启后，投资者可通过购买来持有CCER，并用于交易，专门投资碳市场的基金产品也会越来越多。截至9月22日收盘，我国全国碳市场交易价格报收75.34元/吨，年内已上涨37%。

　　国家电力投资集团有限公司战略规划部副主任表示，今年以来光伏组件、储能电池、海上风电均在没有补贴或补贴影响较小的情况出现了大幅的价格下降，这是清洁能源降成本的重要进展，从新能源的绝对成本来讲，已经具备了驱动能源全面转型的基础。但目前，这些成本的下降却并未有效传递到用户端。建议，为了让用户共享新能源降本的红利，未来应更多将关注目光从电源侧转向电网尤其是配电网的投资，加强电网方面的支撑效用，促成电力系统架构和运行机制方面的改革。据了解，曾在国家能源局新能源和可再生能源司任职，参与过诸多能源领域政策的规划、制定。讨论中，他以我国电动汽车渗透率的增长为例，认为任何人都不应低估我国新能源产业的发展速度，所以，电网侧的建设、改革也要提前规划，这样才能满足越来越多的电动汽车充电、数据中心、分布式光伏接入的需求。

　　亚洲基础设施投资银行能源战略官员黄薇也提到，近两年由于融资成本、政府负债高企等原因，发展中国家的电网投资呈现出了下降趋势，不利于能源转型，这个现象应该引起警惕。

　　近来我国政策端也确实在上述领域推动着改革进一步深化，就在本周，国家发展改革委、国家能源局正式印发《电力现货市场基本规则》，这是我国首个国家层面电力现货市场建设的原则性文件，有利于发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，构建“能涨能降”的价格机制，对于促进新能源消纳，推动电力系统向清洁低碳、安全高效转型具有重要意义。

　　钛媒体app还注意到，参会专家讨论到了一个行业热点话题，就是我国光伏产业发展是否存在过热的问题？电力规划设计总院高级顾问谢秋野认为，泛亚电竞登录泛亚电竞登录中国光伏发展占据着世界领先地位，目前的产能增长势头是合理的，而电网消纳侧也在逐渐改革，弃风弃光问题已经得到了相对妥善地解决。也认为，近年光伏产能爬坡速率与降本速率一致，具有合理性，而且，如果要实现“3060”双碳目标，也需要保持目前的增长速度。泛亚电竞登录同时，他也重申自己的观点，目前的装机增长速率要求电网的架构和运行机制进一步深化改革，否则将可能导致又一次的大规模弃风弃光。